华团拜会林冠英陆兆福并呈备忘录(2/7/2018)

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分类:活动资讯/报导
发布于 2018-07-04 13:59

诗巫省华团於2018年7月2日下午礼貌拜访我国财政部长林冠英及交通部长陆兆福,并移交备忘录,表达诉求。 此次拜会乃全国首个华团组织前往拜会财长,前后长达1小时。 诗巫省华团共呈上11个提案予财长及交通部长,这些提案与砂本地银行、税务、船厂、外币兑换、制度化拨款予独中、政府计划承包、航空交通等有关。

诗巫省华团一团10人是在会长严榀胜的带领下,并且也在南兰区国会议员刘强燕及诗巫区国会议员林财耀的引领下,礼貌拜会林冠英及陆兆福。

严榀胜会长领代表团与林冠英财长会面。

诗巫省华团代表团呈交备忘录予林冠英财长。

诗巫省华团代表团呈交备忘录予陆兆福交通部长。

提呈予林冠英财长的备忘录内容如下: 

1. 要求特批设立砂拉越本土商业银行 

事缘: 

自二十多年前本土银行被西马大银行全部合并之后,极大地影响砂拉越的金融市场运作,工丶商丶农业者面对极大困扰。 因为砂拉越的工丶商丶农业比西马相对落后,各类有关 资料文件存档缺乏足够经验,很多不能符合西马银行总行的要求,而总体对比,砂工商农业者的信用不比西马差,却较多被银行拒绝贷款;同时由于地理关系,从申请到落实贷款的周期也比之前长很多。现在买屋和买车的贷款申请到出款往往要三个月以上,严重影响业者的资金周转,也令买家严重困扰。 

办法: 

国家银行与财政部要特批数家资金适度规模的砂拉越本土商业 银行,为发展砂拉越的工商农业服务。 

2. Tax reform

Reasons 

2.1. Recently, astronomical tax assessments were imposed on Taxpayers, RM2.07 billion against TNB, RM88.77 million against subsidiary of MK Land Holdings Bhd and others to name a few. It has created an environment of fear, and furthermore, a record number of cases are being litigated.

2.2. If not satisfy with the additional assessment, taxpayers can submit an appeal with the Special Commissioners of Income Tax (SCIT) using the Form Q. 

2.3. There is a growing backlog due to the increase in number of cases appeal to SCIT. Normally the cases may take four to five years to obtain a decision. 

2.4. Should the case go to High Court and Court of Appeal, it could be another two to three years. 

2.5. Generally, IRB tends to require taxpayer to pay up all tax first and initiate debt recovery proceedings in courts when taxes are unpaid. As this does not need to go thru SCIT, the taxpayer has to pay taxes first and waits for years for the appeal to be resolved. 

2.6. Alternatively, taxpayers can ask for judicial review to be brought to High Court but it requires leave of court. IRB regularly challenges the use of this procedure and many taxpayers have failed to get leave of court. 

2.7. For MOF information, currently there are more than 1,500 tax appeals pending hearing before SCIT. With only 5 to 6 panel member of Commissioners with term service of two years each and each hearing needs 3 members present. It is vividly impossible for the SCIT to settle this large number of tax appeal within a short period of time. 

2.8. So far all the panel members are appointed from AG Chamber of West Malaysia and no one was appointed from Sabah & Sarawak. In public eyes, this practice of appointment didn’t seem independent and impartial to judicial. 

Resolutions 

Dispute resolution in tax matter need to be quicker, the SCIT should increase the number of panel members from private sector and eminent individuals not forgetting from Sabah and Sarawak with experience in financial, commercial, tax or legal matters to the board. 

Apart from that, we should examine why there is a need for so many appeals. Reforming the IRB and designing simplified tax procedures can help greatly as well. 

It is suggested a special independent court comprising of persons with experience in commercial, legal and tax expertise be appointed to look into these outstanding tax appeals, hold mediation session between IRB and taxpayers to help settle the appeal out of court. 

A tax reform on the administration of tax appeal procedures needs Finance Minister to look into urgently so that justice is done for taxpayers. 

3. SST exemption for Shipbuilding and Ship repairs (SBSR) and Marine Services / Overhaul (MSO)

Reasons

During the implementation of GST, Shipbuilding was standard rated. Ship repair and MSO as zero rated. However, at the time before GST was implemented, SBSR and MSO were exempted from tax as a promoted industry for the Maritime industry to have competitive advantages toward all the other countries. 

Resolutions

We urge MOF kind consideration to re-instate the zero rate for SBSR and MSO while implementing SST. 

4. Re-instate 100% Pioneer and ITA (RA) for Shipbuilding / Ship repair

Reasons

4.1. SBSR and MSO enjoyed 100% tax exemption for company having Pioneer status and /or ITA (RA) status. In year 2012, this exemption was taken away for a period of two years. After numerous appeal from the industry, MOF re-instate this exemption with 70% for SBSR and 60% for MSO. 

Resolutions

We urge MOF kind consideration to re-instate the 100% tax exemption for both SBSR and MSO. 

5. Removal of 75% foreign currency exchange policy 

Reasons 

As majority of the business trading is for export market, receiving foreign currency is very normal in this industry. While the implementation of 75% foreign currency must convert to Ringgit Malaysia when transferred from foreign bank to Malaysia bank, it has affected the huge loses in currency exchange. 

Resolutions 

We urge MOF kind consideration to remove this policy or prolong the time limitation for foreign currency to remain in the account for the future foreign currency payment to ease the loses from dealing with International business. 

6. 吁请联邦政府制度化拨款予华文独中 

案由:

华文独中为国家培养了大量的优质人力资源已经是公认的事实。 不过,我国的华文独中却经常面对经费开销的压力。 究其实,华文独中作为非营利的民办学校,向学生收取的学杂费并不髙,因此,不足或无法支付学校的经常开销,必须向社会各界筹措办学经费。 

办法:

要求联邦政府及各州政府制度化拨款予华文独中。 

7. 让有能力的承包商参与投标政府工程,无种族之分 

案由: 

政府的工程投标条件之一是承包商必须拥有土着身份(bumiputera status)。

一,为了得到这些政府工程,承包商所成立的公司都必须有土着的参与,甚至给与土着董事的职位。即使这些土着没有钱财购得公司的股份,无法提供公司任何的贡献,公司依然得给予这些土着薪水,并且给与他们公司的股份。这对非土着承包商是不公平的。 

二,得标的土着承包商并不一定有能力和拥有合适的机械,转眼再以低价把工程交给其他真正有能力的承包商。(这说明政府其实可以用更低的投标价分发工程。)

办法:

政府应允许有能力的承包商公平竞标工程,而不是只限于拥有土着身份的承包商而已。在投标过程中,政府应要求承包商提供证据以证明各自的能力,并以这些证据考量承包商的竞标价。

8. 同等对待所有的宗教信仰 

案由:

在509选举之前,有些庙宇得到政府/地方领袖的拨款,显得政府/地方领袖的不公。

办法:

政府/地方领袖应一视同仁,给予所有宗教信仰同等的对待。当政府/地方领袖承诺拨款时,应公平的分配,让每一个宗教信仰的庙宇都能得到一部分拨款,以满足信徒的需求。 

9. 吁请政府拨款资助诗巫《企业家创业中心》 

案由: 

企业家创业中心的设立是为了帮助企业家在创业中的早期阶段协助其业务的建立。这是一个区域交易中心,结合了充满创新的人在共同的工作空间将梦想实现。 

一群创业者以各自的擅长丶合作和创新一起共同努力。将诗巫中区有意成为企业家者进行转变并培育成强大和可持续发展的商业生态系统并在数码经济中成长,并期盼在未来的3年内在诗巫中区为电子商务领域及各行业创造出60名的企业家,为中小企业提供商机。 

办法:致函联邦人力资源发展部陈情之。

华团代表团与林冠英财长进行交流。

提呈予陆兆福交通部长的备忘录内容如下: 

1. 吁请政府增设诗巫国际空中航线 

案由: 

1. 政府必须开放诗巫领空,让更多国内班机如波音或喷射机甚至国际班机降落诗巫机场,进一步发展诗巫无烟工业,促进中区的经济。 

2. 应率先提供往返诗巫至沙巴的航班,因为诗巫已是大城市,不应该以“内陆”来定位 ,而且从诗巫及亚庇往返的商旅众多。 

3. 希望提供诗巫往返中国及新加坡的航线。因目前古晋丶民都鲁及美里已有直透航班。 

办法:

致函联邦交通部陈情之。

2. 政府竞标必须公开

政府已经多年在政府多个相关部门,竞标购买丶制造丶维修船只,都是直接联络及委派指定公司,非常不透明,也没有公开招标。恳请交通部长,对于所有交通部属下的海港船丶探测船丶巡逻船丶渡轮等的制造丶维修及购买,都进行公开招标,让所有船厂都可以参与竞标,以透明化及为政府获得最合理的价格。 

3. 恢复并加强国内航运条例 

2017年6月1日,前首相纳吉在没有咨询业者情况下,宣布了废除国内航运条约(Cabotage Policy)希望藉此减低东西马的运输费,以拉近东西马的物价。这乃是对国内航运条约的作用不明白所造成的一个错误决定。一直以来,东马对国际船务运输的航线,都是开放的。意即新加坡丶中国丶香港丶日本丶越南丶菲律宾丶印尼等国家的船只,都可以自由的把货物直接的运输到东马,并不象许多人误解的,必须先运到吉隆坡巴生港口,再转运到砂拉越。因此,废除国内航运条约,就是开放外国船只,到砂拉越内和本地船只竞争。要国际航线的船,到砂拉越和本地船只竞争,他们无非就是以价钱打倒本地船务公司,之后,就算外国船占据了本地的货流量,都是因为货量太少,国际船的成本高,所以,一段时间后,他们都知难而退了。留下的就是许多已经倒闭或停止营业的本地船务公司,就需要更昂贵的运输费了。这就是一年后,物价不但没有减,反而涨的其中一个原因。希望交通部长可以认真考虑,严格执行国内航运条约,让本地业者恢复信心,重新振作以服务本地的航运业。 

美国2018年5月刚刚宣布,严格执行美国国内航运条约,其中包括美国境内航线的船只,必须要在未来5年内,达到80%是美国制造的。他们预计可以为美国带来50艘新船的订单。提议马来西亚交通部也提倡并严格执行国内航运条约,要求政府相关部门,必须首先选择在马来西亚的船厂制造及维修船只,除非马来西亚没有相关船厂能够建造或维修,才允许到国外购买或维修。这其中最大的因素就是未雨绸缪,持续培育造船及修船工业及技术,在冲突或战争时,国内仍然有大量的技术和资源,不需要求助他国。

4. 东马代表必须参与联邦海事董事部 

砂拉越和沙巴的生活水平和商业模式,比起西马半岛及许多其它国家要落后很多,所面对的运输困难和西马半岛不同。但是,全国注册的船只共有5300艘,其中有大约85%都属于砂拉越公司所拥有和运作的。 全国有90多间船厂,其中砂拉越就有70多间,也是占全国最多船厂的地方。遗憾的是,马来西亚联邦及州政府都看不到砂拉越在船务运输,造船及修船上的贡献,在制定许多政策和条例方面,都没有考虑东马的地理丶海域及环境因素。 

故恳请交通部长,继续委任东马代表,目前为杨锦华,继续代表东马,参加交通部属下的国内航行准证董事部(Board of Domestic Shipping License - DSL),马来西亚船务顾问团(Malaysia Shipping Council),马来西亚海事研究院(Maritime Institute of Malaysia - MIMA)。其中,马来西亚船务顾问团已经有超过7年没有开会了,恳请部长尽快重新启动这个顾问团,以处理及解决多项累积已久的海事问题。

5. 吁请政府提升诗巫基本设施 

案由:

从沙廉华利超市直驱敦阿马再迪依都陆士路,应直接开辟直路到中央医院,提供多一条道路前往诗巫中央医院。 

办法:

致函联邦交通部陈情之。 

6. Matters Related to Lorry Operation 

6.1. PUSPAKOM Inspection (验车)

Currently new vehicle

A) 1st inspection -valid for one year

B) 2nd and subsequent inspection- 6 months

-request:

A) Vehicles below 10 years- once a year要求10年以上车,每一年验车一次

B) Vehicles above 10 years- once every 6 months 10年以下,每六个月验车一次 

6.2. Lorry with crane(吊车,可运载货物)

-Lorry with crane should be allowed to transport cargoes, especially those heavy or big items where crane service is required.

-should be allowed to transport “accident vehicles” 

6.3. BDM (Berat dengan muatan) (载重量加大)

A) Currently 6 wheels- 16 tons

10 wheels- 21 tons

12 wheels- 25 tons

Request to increase by 2 ton in each category. 

B) Request MOT to liase with JKR to upgrade roads and bridges so that BDM in Sarawak is same as in West Malaysia. 

6.4. Long Cargoes(要求运载过长货物货车,後车斗可加长)

Request an allowance of 6ft from back “bucket” of Lorry for Long Cargoes with warning sign displayed. 

6.5. Permit(要求准证不需加入土着51%股份)

A) SEKELETON Trailer (Container Trailer)

Currently 51% Bumi Shareholding is required for permit application. We request that no Bumi Shareholding should be required. 

B) Trailer(要求每辆货车配三个车牌)

i) 1 prime mover - 7 container trailers permit allowed, this to be maintained

ii) All other types of trailer (canopy, Simi trailer, box trailer, low beded loader etc.)

-request one prime mover can apply for 3 trailers permits. 

6.6. Permit allow for one driver and two other workers要求发予司机一位与两位跟车员同行准证 

6.7. Lorry with crane inspection

-Currently Lorry and crane inspected separately.

-Request MOT to set up office so that Lorry and Crane can be inspected at the same place and permit issued as soon as it is done.

要求罗厘车与起重机在同一个地方进行检验 

6.8. Government / Local Council must provide properly built up parking area for Lorries and Trailers to avoid /reduce parking at residential areas.

要求政府寻找适合地点建立罗厘停车场,以避免停放住宅区妨碍交通。 

6.9. Official Notice

Official notice must be issued to transport companies via respective Associations or other means, when certain classes of heavy vehicles are not allowed to be on the road. Especially before and after festival seasons.

要求政府需正式通知何种车辆在特别节日禁行 

7. 海员考试费征收后,使用必须透明化 

2016年,马来西亚开始对外国海员进行征收500令吉的基本常识考核费,目的为鼓励本地船公司,聘请本地船员,同时承诺把向外国水手征收到的费用,作为发展及协助本地海员事物。两年来,大笔的费用由一家私人公司征收,管理,使用。纵然船东们多次询问,海事局就以简单回答草草了事,其中征收最多的是砂拉越。恳请交通部长透明化处理这些费用,特别给本地砂拉越的贫穷海员,可以有助学金丶贷学金等,帮助他们完成他们的航海课程。 

8. 砂拉越及沙巴必须有自己的海事局局长 

砂拉越及沙巴10多年来都没有海事局局长,都是代局长或者是署理局长。就是有局长,也不是砂拉越或沙巴本地人。西马半岛来的局长,不但不了解本地的地理环境,更需要常常回西马,多数时间都不在本地。而许多文件都必须局长一人签署,故为业者带来非常不方便及拖延的情况。恳请交通部长尽快了解及委任砂拉越人成为砂拉越海事局的局长。 

9. 海港局的主席委任,必须排除政治委任

砂拉越及沙巴多个港口,都委任一些政治裙带关系的人来管理,他们缺乏对海事及运输的了解,导致海港的效率及运作每况愈下,大不如从前。部长已经了解,并将尽快对海港做出适当的人事安排及重组。 

10. 造船丶修船必须保持免税 

在推出消费税之前,造船丶修船都是免销售及服务税的。都是在推出消费税是,造船就标准利率(Standard rate)6%,而修船就是零利率(zero rate)0%。如果恢复到销售及服务税(SST),业者希望造船及修船仍然可以保持完全豁免(exempted)以跟国际竞争。 

11. 所有海事相关行业豁免所得税 

提议所有船运业者豁免缴纳所得税,包括拖船丶艟舡和载客船。目前我国只提供国际航行的大船豁免缴纳所得税,而且对船的定义有许多说法。我们看到邻国新加坡,印尼等,海事船务业不断快速的发展,因为政府给予所有国内外船运业者及海员豁免缴纳所得税。马来西亚只有一些指定的船只可以免税,其他种类的船如拖船,艟舡,载客船等都必须缴税。 马来西亚计划要在2020年成为海事先进国,政府更应该立即给予所有船运业者及海员豁免缴纳所得税。提议交通部及财政部,学习新加坡,定义所有海事相关行业都豁免所得税,以促进海事的蓬勃发展。

陆兆福交通部长有问必答,一一回覆代表团提出的问题。

诗巫省华团代表团与诗巫区国会议员林财耀及南兰区国会议员刘强燕相见欢。

(图片均由《联合日报》随团记者黄书锦提供)

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