“客戶衣著指南"非中央統一‧政府部門各自制定

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分类:时事

衣著風波鬧大,引起民間熱議,可是公眾並不知道,原來政府部門和機構的“客戶衣著指南”是由這些政府部門和機構各自制定,而非由中央政府制定。(圖:移民局在門外設置的衣著指南告示。 - 星洲日報)

公服局指南只針對公務員公共服務局確實有發出一項衣著指南,不過,它只是規範公務員的衣著,而非針對前往政府部門和機構辦事的民眾。

在接二連三發生“紗籠”事件和民眾因衣著問題被拒的問題後,一些內閣部長同意政府有必要檢討和制定更合理的衣著指南,以符合國情和避免矯枉過正。

政府首席秘書辦公室和公共服務局公關部向星洲日報指出,公共服務局發給各政府部門的衣著指南僅供公務員,但是,各政府部門有權制定“客戶衣著指南”,穿著得體以示尊重政府部門的禮節和在柜台值勤的職員。

公共服務局公關部公關納祖亞表示,該局發出的公共服務通令包括規範公務員的衣著指南,並不包括公眾。 

她坦承,目前一些政府機構制定的“客戶衣著指南”受到爭議,不少媒體也紛紛撥電到該局詢問此事,但她對此事也瞭解不多。

一名不願具名的政府首席秘書辦公室職員受詢時表示,公共服務局負責發出公務員衣著指南供各部門的公務員參考,但這不是“客戶衣著指南”,各政府部門有權制定本身的“客戶衣著指南”。

“客戶衣著指南”沒一定標準

他認為,“客戶衣著指南”是件非常主觀的事,沒有一定標準,但他強調,政府機構制定的衣著指南旨在要民眾尊重種族敏感性,無關道德政策。

“大部份政府機構的職員是穆斯林,當民眾到政府機構辦公時,應該懂得怎樣穿衣和穿甚麼服裝,尊重其他種族的敏感性。”

但他認為,基本上大馬人的思想成熟,懂得看場合穿衣服,如出席開放門戶、婚禮等活動,都會穿得端莊。

保安員無權阻擋民眾

針對保安人員擅自阻擋民眾進入政府機構辦公,他表示,保安人員並無權力這麼做,不過,他提醒民眾應謹慎穿著,避免惹上麻煩。

另一方面,根據本報記者親自走訪各州多個地方政府、醫院、政府機構等瞭解情況後,發現到大部份這些政府機構都設有本身的衣著指南,只有非常少數不設衣著指南。

雖然各部門和機構的衣著指南都沒有被統一,不過,大部份機構的衣著指南都要求衣著端莊,包括裙子或褲子必須長過膝、有領有袖。

這些公家機構在應對衣著不合規格的民眾時,一般上做法是先給予口頭規勸後通融放行,並希望他們下次不會再犯,一些則會堅持有關人士回家換上適當服裝。

檳島市政廳秘書洪永泰說:“檳島市政廳各部門向來不設衣著指南,我們僅要求市議員及各部門職員穿著整齊,對於外人(前來辦事的公眾),普通裝束是可以接受的。”

他說,若是市政廳每月的例常會議,則嚴格要求與會者的穿著,包括在邀請函上會註明穿戴正式服裝。

他並不擔心過於鬆懈會招致麻煩,並強調至目前為止,並沒有發生公眾穿著過於“誇張”或暴露事件,他相信公眾有足夠的辨別能力,判斷在甚麼樣的場合,該穿戴甚麼樣的服飾。

“一般公眾若穿著T恤、短褲前來繳付罰單或辦事等,保安人員都不會約束或管制。”

●檳城
檳島市政廳:接受普通裝束

檳島市政廳秘書洪永泰說:“檳島市政廳各部門向來不設衣著指南,我們僅要求市議員及各部門職員穿著整齊,對於外人(前來辦事的公眾),普通裝束是可以接受的。”

他說,若是市政廳每月的例常會議,則嚴格要求與會者的穿著,包括在邀請函上會註明穿戴正式服裝。

他並不擔心過於鬆懈會招致麻煩,並強調至目前為止,並沒有發生公眾穿著過於“誇張”或暴露事件,他相信公眾有足夠的辨別能力,判斷在甚麼樣的場合,該穿戴甚麼樣的服飾。

“一般公眾若穿著T恤、短褲前來繳付罰單或辦事等,保安人員都不會約束或管制。”

●登嘉樓
民眾合作不曾接投訴

登州公共圖書館機構主席拿督諾阿克瑪指出,州圖書館的衣著指南是由該機構所制定,而到圖書館的民眾也遵從有關指南,從未發生不愉快的事件。

她說,該機構把衣著指南印製成為橫幅,並置放在圖書館的入口處,提醒民眾遵從有關指南。

“我們的保安人員會在入口處把關,若發現衣著不符合指南,會給予勸告,要求他們遵從有關指南。”

她指出,圖書館的衣著指南落實至今,沒有接獲任何投訴,民眾都給予合作。

●雪州
巴生市議會:不曾要求穿紗籠

巴生市議會公關諾菲查表示,市議會多年來未曾要求上門辦事的市民,若衣衫不整得先穿上“紗籠”才能放行。

她否認齋戒月會對這方面的執法特別嚴厲,無論齋戒與否,市民都有責任遵守衣著指南,以免干擾其他人的作業,這是基本尊重。

她說,市議會門口會有執法人員站崗,一旦發現有人衣著有欠整齊,會善意地勸告他們先回家更換衣服,之後再倒回來辦事。

“不過,一般上,市議會將給予寬容,容許這些人向客戶官員交代自己要辦理的事務,由後者代勞。不過,很少人會直接被擋在門口。”

在市議會服務超過15年的她對本報指出,市議會大約於1995年起接獲政府指示,要求官員必須依照“衣著指南”上班。至於普通市民上門辦事的衣著指南,也是在多年前由政府所規定的。

她表示,由於市議會於2年前,曾大肆對外宣傳衣著指南訊息,因此許多人都知道上門辦事要穿得比較整齊。

沙亞南市政廳:衣著須整齊

沙亞南市政廳公關沙林表示,雖然沙亞南市政廳沒有特別指定的衣著指南,但向來都會提醒大家出入大廈辦事時,衣著要整齊。

“截至目前,據市政廳執法人員的觀察,凡上門到市政廳處理事務的人士,都穿得端莊有禮,已成為大家的一種良好習慣。”

●直轄區隆
政府大樓訪客穿著如常

―旺沙馬朱陸路交通局:男性禁止穿背心、短褲拖鞋入內,女性不可露出大部份大腿的窄裙、短褲或短裙,以及露出手臂的性感窄身上衣―吉隆坡中央醫院:沒有衣著指南―吉隆坡市政局:沒有衣著指南―大馬測量與圖測局:有衣著指南―聯邦直轄區吉隆坡內政部大廈:有衣著指南―一馬診所:沒有衣著指南記者在明查暗訪中發現大多數華裔在到訪這些政府大樓時還是如常著穿短褲短裙或無袖衣,看來不受衣著風波的影響。

本報記者也特別穿著半短袖有領白襯衫及未過膝蓋的花裙,以試探政府機構包括旺沙馬朱陸路交通局(JPJ)、吉隆坡中央醫院、吉隆坡市政局、士馬勒路(JalanSemarak)大馬測量與圖測局(JUPEM)、聯邦直轄區吉隆坡內政部及班底達南(PantaiDalam)一馬診所,對衣著的接受程度。

據記者觀察,以上地點的訪客大多身穿長褲和包鞋,上衣則長袖短袖皆有。

交通局內政部置告示牌

旺沙馬朱陸路交通局和聯邦直轄區吉隆坡內政部在訪客出入的地方,都在入口處明顯的地方置放衣著指南的告示牌,指明男性禁止穿背心、短褲拖鞋入內,女性則不可露出大部份大腿的窄裙、短褲或短裙,以及露出手臂的性感窄身上衣。

雖然如此,但記者發現仍有少數男女身穿短褲、拖鞋、無袖上衣出入旺沙馬朱陸路交通局,而這種情況在吉隆坡中央醫院及申請護照和身份證的聯邦直轄區吉隆坡內政部更為普遍,他們都可自由出入,順利完成公務,沒有遭到任何阻攔。

在吉隆坡市政局及士馬勒路大馬測量與圖測局,民眾的衣著則較端莊。

記者本身也沒有遭到保安員的刁難,在上述地點都可自由行動。

在吉隆坡中央醫院,3名身穿短褲拖鞋的男女訪客受記者訪問時說,他們不會因為近來連續發生多宗衣裝不合格事件而避穿舒服的短褲拖鞋。

其中一名受訪者指對衣著要求嚴格與否,全憑官員的喜好,“他們想挑剔你時就挑剔你,不想挑剔時則隨便你。”

另一名在聯邦直轄區吉隆坡內政部的移民局申請護照的少女則說,她今日穿短褲及有領T襯衫,但沒有影響申請手續的順利完成。不過,為了以防過程中被要求換褲,她已多備一件長褲。

旺沙馬朱陸路交通局:男性禁止穿背心、短褲拖鞋入內,女性不可露出大部分大腿的窄裙、短褲或短裙,以及露出手臂的性感窄身上衣
吉隆坡中央醫院 : 沒有衣着指南
吉隆坡市政局 : 沒有衣着指南
大馬測量與圖測局: 有衣着指南
聯邦直轄區吉隆坡內政部大廈:有衣着指南
一馬診所: 沒有衣着指南

●馬六甲
有通融放行也有拒絕

―武吉卡迪甲州陸路交通局:有衣著指南
―法庭:有衣著指南―甲歷史城市政廳:有衣著指南
―中央醫院:沒有衣著指南
―城市轉型中心:有衣著指南

儘管衣著指南問題鬧得沸沸揚揚,但不知是炎熱天氣或習慣使然,甲州一些男女民眾還是會穿著不過膝的短褲或短裙到政府部門。

受詢的守衛和官員都感到無可奈何,一些會採取通融態度規勸後給予放行,一些則拒絕這些民眾入內,並要他們更換得體的衣著。不過,對穿著拖鞋的民眾則不會過於強硬。

記者發現上述機構都有明確的衣著準則告示,當中以甲陸交局入口的巨型海報最為顯著,並昭告乃來自於政府首席秘書的指示。

陸交局:告誡下不為例

陸交局會要求公眾必須遵守衣著指南,但也不會過於不近人情,會視情況對有要事在身、衣著欠缺得體的公眾給予規勸和通融放行,但告誡下不為例。

由守衛駐守的法庭範圍唯一入口,沒有張掛任何衣著指南告示,但在每所法庭的門口,則有張貼A4紙型的衣著指南。

守衛受詢時透露,每天平均會有四五宗服裝不得體的個案,以女性為多,主要是裙子或褲子不過膝的問題。一些在經由勸說後,會回去換衣服;但一些執意要進入法庭範圍,守衛也只能放行,並告誡不得體的衣著會被庭警趕出。

城市轉型中心:擋下不合格者

城市轉型中心沒有置放衣著準則告示,守衛告知,根據轉型中心管理層的指示,到來辦事的女子必須穿過膝長褲或長裙和有袖上衣、男子則一律需穿長褲,對於不達衣著標準的民眾,他不會讓他們入內。

他透露,每天平均會有四五宗因公眾衣著不得體,而被攔下的個案,大多數都是穿短褲的男子。

醫院:只要不暴露就可

甲中央醫院院長查巴峇巴受詢時透露,中央醫院沒有強硬規定探病的訪客,必須符合政府部門的衣著準則,意味不阻止穿短褲或短裙的公眾探病,但衣著不能過於暴露、不雅如穿背心、袒胸露肚等。

他證實,醫院沒有對公眾落實政府部門的衣著準則,但會對過份不得體衣著的公眾給予規勸;至於執行衣著準則的對象,只是醫院的政府公務員。

“當我們規勸衣著不得體的公眾時,我們不是要阻止他們探病,我們希望他們能明白我們的用意,下次到中央醫院探病時就會注意。”

前來市政廳更新營業執照的雞場街小販蔡秀蓮(68歲)的穿著符合衣著準則:有袖上衣、長褲和包鞋。她受詢時說,到政府部門辦事,一定要這樣穿,這是整齊和得體的一種體現,也確保不會被驅趕,導致無法辦事。

●吉打
要求端莊禁暴露

―吉打州公共圖書館:端莊整齊、褲子或裙子的長度必須長過膝蓋、禁止無袖上衣或背心。
―亞羅士打市政廳:禁止褲子或裙子太短、無袖或背心、服裝暴露者。

亞羅士打的州政府機構或相關單位,大多皆有訂下服裝指南,在執行上則採取“雙贏”方式,主要是服裝端莊整齊和不得暴露,執行上不會吹毛求疵地或特別嚴厲。

一般上,經常上門的民眾已有一定的“默契”和認知,保安人員發現有人的衣著不符合指南時,會口頭提醒或不允許其進入,大致上沒有風波。

穿拖鞋者獲允進入

位於市區水池路的吉打州公共圖書館,規定要進入者的服裝需端莊整齊,褲子或裙子的長度必須長過膝蓋,不可以穿無袖上衣或背心。

該館流通和媒體組主任諾莎希拉受詢時說,該館的服裝指南存在已久,畢竟除了成人,前來該館的人士包括了孩童和中小學生,因此應規定來者的服裝端莊。不過,穿拖鞋者還是獲允許進入。

她說,該館的大門旁和入口處有保安人員看守,不允許褲子或裙子太短、穿沒袖衣或背心以及服裝暴露者進入。

亞羅士打市廳
不會吹毛求疵

位於市區水池路的亞羅士打市政廳,入口處有展示男女服裝指南,但根據瞭解和觀察,在執行上主要講究整齊端莊和不暴露,不會吹毛求疵。

根據該指南,前來市政廳處理事務的男性民眾不可穿無袖上衣、短褲、有洞褲子或拖鞋,女性則不可以穿無袖上衣、短褲、短裙或拖鞋。

●霹靂
考慮各族敏感性

―怡保城市轉型中心:有衣著指南
―霹靂州移民局:女性不能穿無袖、暴露或過短的衣服、短褲、短過膝蓋的裙子和拖鞋;男性不能穿無袖衣服、短褲、有破洞裂口的褲子和拖鞋州行政議員拿督沙拉尼表示,隨著接過連三發生衣著風波,州政府準備清楚定義何謂整齊端莊衣著,以讓到政府部門辦事的民眾遵循。

他說,州政府在制定衣著准則時會考慮各族的敏感性,而有關衣著准則將統一用於所有政府部門和機構。

他向星洲日報說,州政府目前要求上政府部門辦事的民眾須衣著整齊端莊,但新生代顯然對“整齊端莊”有不同的詮釋。

“因此,州政府將清楚制定民眾進入政府部門的衣著准則。霹州行政議會在最近一次會議也討論了衣著事宜。”

吳岫芬:官員要求回家更換

保險從業員吳岫芬表示,她在今年2月1日到怡保城市轉型中心移民局更新護照時,穿上白色長袖T恤和格子過膝中長裙,卻被官員指裙子不夠長,要求她換上符合衣著指南的服裝才獲準更新護照。

她表示,翌日她在丈夫吳進順的陪同下再度到移民局更新護照,她穿上深藍色高領長袖衣和長褲,又被官員指她的長袖衣顏色不符合標準,要求她披上外套才行,還被官員指責:“你們這些人這麼麻煩?”

吳進順表示,當時他陪太太來移民局更新護照時發現,當天也有一些人被官員指服裝不符合標準而要求回家換衣,他希望官員不要為難市民。

● 玻璃市
加央市會:民眾沒注意服裝指南

加央市議會:禁止背心、短裙、短褲、拖鞋等服裝打扮加央市議會秘書蘇海米說,政府部門衣著指南並非近期才設定,以加央市議會為例,在幾年前已在部門入口處貼上衣著指南,關鍵在於前往辦理公事的民眾是否注意此指南。

他說,不管是聯邦政府部門、州政府大廈或地方政府部門,都有設定衣著指南,包括背心、短裙、短褲、拖鞋等服裝打扮,不允進入內辦事,可是有些民眾至今依然沒有遵從。

他受詢時說,有時並不是民眾蓄意不遵從,而是因為他們沒有注意門口貼上的衣著指南告示,所以在官員的善意提醒後,才知道服裝不符合指南。

●柔佛
柔政府統一發指南

柔佛州秘書拿督依斯邁卡林接受本報詢問時透露,州內公共行政部門的服裝指南,皆由柔州政府發出指南。

他指出,無論是州政府屬下相關部門、縣政府及地方政府,都是依據同樣的服裝指南,惟指示牌並沒有統一的樣板。

“凡是到公共部門處理事務,民眾就必須穿著端莊,若穿著不得體,就可能遭有關部門拒絕入內。”

他表示,服裝規定只是一種“指南”,目前沒有法律依據,換言之,若服裝不合規格,執法單位也無權逮捕違規者或罰款。

他也提到,在有柔佛室出現的場合,一般民眾必須依照指南穿著即不能穿短褲短裙,有時還要戴上宋谷。

(聯合報道:余秘葉/萬綺珊/曾志頌/黃暉傑/陳麗絲/巫秋燕/劉愛玲/曾麗凌/張洁盈/陳嘉盈/朱淑儀)

(星洲日報)

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