為何越反越貪?

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首相納吉9月24日在美國三藩市強調,政府對肅貪的立場堅定,誓言要把貪污變成國家的過去,而不是國家的未來。但是3天後,安永會計事務所最新的調查報告卻指出,在進行問卷調查的8個國家中,中國及馬來西亞是貪污及行賄水平最高的國家。

為甚麼國內的貪污情況和政府的反貪宏願相差十萬八千里?追根究底,只有漂亮的反貪口號和計劃,缺乏肅貪的政治承諾和思維,一切都是枉然。

首相在三藩市舉行的共和聯邦俱樂部晚宴上致詞時對政府的肅貪計劃很有信心。他說,政府委任了國際透明組織大馬分會前主席(劉勝權),出任內閣設立的負責管理及廉正事務部長職,也希望反貪會成為其他有意尋找反貪污機制國家的模範。

大馬反貪污委員會的效率和能力真的那麼好嗎?遠的不說,最近反貪會評論巫統黨選的事件就讓人搖頭。

反貪會副主席(行動)蘇克里說,政黨改選時所發生的金錢政治屬政黨內部紀律問題,理應先交由它們的紀律委員會進行調查。當政黨的紀律委員會調查後掌握證據,或需要做進一步調查,可向反貪會投報。

黨選的金錢政治不算貪污,只是紀律問題?如果是這樣,還有甚麼是貪污?眾所周知,大馬政治是黨政合一的,有了黨職就有官職,因此很多政治人物千方百計要在黨選勝出,包括收買選票、用黨或政府資源競選。如果有人在黨選中花費600萬令吉,他中選當官後,就可能加倍刮回,從中舞弊,所以到最後,黨選的金錢政治就會加劇官場的貪污風氣,不能簡單視之。

此外,在最近的全國大選,反貪會耗費100萬令吉,作為其官員的“生活費”,竟只處理7宗選舉違例投訴。

大選期間,在檳城鬧得沸沸揚揚的抽獎和款待選民活動,反貪會卻以沒有證據結案。

政府對於支援反貪會是很慷慨的,包括提昇反貪會的地位、允許增聘人手、改善設備,甚至是在15天的大選,就給予100萬令吉的生活費,但是交出的成績卻不相符,辜負人民的期望。

星期天凌晨,耗資600萬令吉建竣的登嘉樓武吉德堡清真寺的天花板坍塌,這是今年的第二宗,連登州大臣阿末賽益也忍無可忍,要求反貪會介入調查,以鑑定是否出現舞弊。

正如大臣所說的,人家說登嘉樓達魯依曼(Terengganu Darul Iman)是“登嘉樓達魯倒塌”(Terengganu Darul Runtuh),建甚麼倒甚麼,之前體育場,接著巴士站,再來清真寺,接下來又不知道輪到甚麼建築物倒塌。

反貪會還能視若無睹嗎?當然,反貪會可能會辯駁他們有在工作,但他們是在做容易討好、表面的工作,比如每年向國會提呈反貪污特別委員會報告,發表漂亮的數據。為何不採取雷霆的反貪行動,逮捕大魚?

反貪會最樂此不疲的是,和政府相關公司或私人公司簽署企業廉正宣言(CIP),然後拍照宣傳。至今已經有250家公司簽署廉正宣言,當局也規定所有在經濟轉型計劃下承接啟動工程的公司簽署宣言。

但是,廉正宣言沒有法律約束力,為甚麼不直截了當的推行公開投標制,提高政府工程的透明度。或許要保護F級土著承包商,是造成無法公開投標,推行能者居之制度的原因。

在這個貪污者越來越聰明的時代,反貪會不能採用老舊、守株待兔的方法,否則越反越貪,國家不只不會成為其他發展中國家的楷模,反而淪為笑柄。

( 星洲日報/風起波生‧作者:林瑞源‧《星洲日報》副執行總編輯)

圖源:http://dinmerican.wordpress.com/2013/06/25/corruptionthings-are-never-as-bad-as-they-seem-says-malaysias-idris-jala/

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